Γράφει ο Μισέλ Αμπού – Χάντμπα
(Δικηγόρος Δ.Σ. Αμαλιάδας)
Η κατάσταση που διαμορφώνεται στην Υπηρεσία Δόμησης Ήλιδας δεν αφήνει περιθώρια για άλλες καθυστερήσεις. Η υποστελέχωση και οι προειδοποιήσεις για σοβαρή δυσλειτουργία μιας υπηρεσίας που εξυπηρετεί μεγάλο μέρος της Ηλείας συνιστούν καμπανάκι κινδύνου για πολίτες, μηχανικούς και επιχειρήσεις.
Εδώ μιλάμε πλέον για σημαντικές συνεπειες με καθυστερήσεις σε οικοδομικές άδειες και εργασίες, εμπόδια στην αξιοποίηση ακινήτων, ανατροπές επενδυτικών σχεδίων και οικονομικές απώλειες για επαγγελματίες. Αν η κατάσταση επιδεινωθεί, ο κίνδυνος περαιτέρω παράλυσης της υπηρεσίας θα επιβαρύνει ακόμη περισσότερο την τοπική οικονομία.
Το ερώτημα είναι γιατί, ενώ οι ελλείψεις προσωπικού δεν εμφανίστηκαν από τη μια μέρα στην άλλη, δεν έχει εξασφαλιστεί εγκαίρως μια σταθερή και αποτελεσματική λύση. Οι συνταξιοδοτήσεις και οι αποχωρήσεις είναι προβλέψιμες εξελίξεις. Η αδυναμία έγκαιρου σχεδιασμού και αναπλήρωσης των κενών δεν μπορεί να μετατρέπεται σε βάρος των πολιτών.
Ο Δήμος Ήλιδας, ως φορέας στον οποίο λειτουργεί η υπηρεσία, οφείλει να αποτυπώσει με ακρίβεια τις πραγματικές ελλείψεις, τις εκκρεμείς υποθέσεις και τις άμεσες ανάγκες στελέχωσης. Παράλληλα, πρέπει να αξιοποιήσει κάθε διαθέσιμη νόμιμη δυνατότητα ενίσχυσης και να ενημερώνει τους πολίτες με διαφάνεια για την κατάσταση και την πορεία των αιτημάτων τους.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, στο οποίο αποδίδεται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας η αρμοδιότητα για την οργάνωση και τη στελέχωση των ΥΔΟΜ, οφείλει να εξετάσει άμεσα τα θεσμικά και διοικητικά εμπόδια που δυσχεραίνουν την κάλυψη των κενών θέσεων. Η αναγνώριση της αρμοδιότητας δεν αρκεί από μόνη της. Χρειάζονται συγκεκριμένα μέτρα, χρονοδιάγραμμα και παρακολούθηση της εφαρμογής τους.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας οφείλει, από την πλευρά του, να συνδράμει στα ζητήματα που εμπίπτουν στις δικές του αρμοδιότητες, όπως η απλοποίηση των διαδικασιών και η ομαλή εφαρμογή των συστημάτων αδειοδότησης. Η ψηφιοποίηση είναι χρήσιμο εργαλείο, αλλά δεν μπορεί να υποκαταστήσει τον απαραίτητο επιστημονικό έλεγχο και το επαρκές προσωπικό.
Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και οι δήμοι που εξυπηρετούνται από την ΥΔΟΜ χρειάζεται επίσης να αναλάβουν ενεργό ρόλο στον συντονισμό των ενεργειών και στην αναζήτηση θεσμικά εφικτών λύσεων. Η λειτουργία της υπηρεσίας δεν αφορά μόνο τον Δήμο Ήλιδας, αλλά μια ευρύτερη γεωγραφική και οικονομική ενότητα.
Οι προειδοποιήσεις του τεχνικού κόσμου έχουν ήδη αναδείξει το πρόβλημα. Αυτό που λείπει είναι η σαφής δέσμευση για το πότε και με ποιον τρόπο θα αντιμετωπιστεί. Οι συσκέψεις και οι ανακοινώσεις δεν αρκούν, όταν δεν συνοδεύονται από αποτελέσματα. Ούτε η ψηφιοποίηση μπορεί να υποκαταστήσει τους μηχανικούς που είναι απαραίτητοι για τη λειτουργία της υπηρεσίας.
Η ευθύνη πλέον είναι συγκεκριμένη και οι αρμόδιοι πρέπει να αποδείξουν ότι αντιλαμβάνονται τη σοβαρότητα της κατάστασης, πριν οι σημερινές καθυστερήσεις μετατραπούν σε γενικευμένο αδιέξοδο. Δεν υπάρχει η πολυτέλεια να χαθεί επιπλέον χρόνος.
Τελικά, το πιο ανησυχητικό δεν είναι μόνο η κατάσταση στην Πολεοδομία, αλλά το γεγονός ότι ακόμη και τα αυτονόητα μοιάζουν να απαιτούν αγώνα δρόμου. Η επαρκής στελέχωση μιας κρίσιμης υπηρεσίας δεν είναι ούτε πολυτέλεια ούτε χάρη προς τους πολίτες.
Κάθε ημέρα καθυστέρησης επιβαρύνει πολίτες και επαγγελματίες και αυξάνει τον κίνδυνο να μετατραπεί ένα σοβαρό διοικητικό πρόβλημα σε ευρύτερο αναπτυξιακό αδιέξοδο για την περιοχή μας.
